淮安市地方金融監督管理局2019年度政府信息公開工作報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和市委、市政府有關要求，現公布淮安市地方金融監督管理局（以下簡稱“市地方金融監管局”）2019年度政府信息公開工作報告。報告全文包括政府信息公開工作的總體情況，主動公開政府信息的情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項等六大部分組成。本報告中數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本報告在淮安地方金融監督管理局網站全文公開。如對本報告有任何疑問，請與淮安市地方金融監督管理局辦公室聯系（聯系電話：0517-83653318）。

一、總體情況

2019年，市地方金融監管局深入貫徹落實市委、市政府關于全面推進政務公開工作的系列部署，不斷推進決策、執行、管理、服務、結果公開，不斷提升政務公開的能力和水平，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

（一）主動公開情況及依申請公開情況。2019年在門戶網站公開發布金融動態、工作動態、政策解讀、通知公告等共計509條；11月27日收到申請公開信息1條，該申請內容涉及本單位機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名信息，已辦結。

（二）進一步完善政務信息公開平臺。一是及時做好門戶網站開辦主體變更。按照市機構改革方案，原淮安市人民政府金融工作辦公室網站整體移交給新組建的淮安市地方金融監督管理局，我局第一時間完成網站開辦主體變更的相關手續，并按照新的機構名稱及時修改網站基本信息，確保網站變更無縫銜接。二是規范信息發布流程并及時優化完善部分欄目。明確專人負責網站內容編輯工作，嚴格采集、審核、報送等環節程序，其次對相關欄目進行了優化調整，增加了領導信箱、淮安市紅黑名單信息公示專欄、淮安市告知、信用承諾信息公示欄、行政許可和行政處罰等信用信息公示專欄等。

（三）大力推進“不見面審批”、“網上辦”。一是及時完善我局權責清單。在堅持“權責法定、權責一致”原則的基礎上，不斷完善我局權力清單、責任清單的編制工作。為提升公眾對我局權責清單的認知，于9月末在我局門戶網站對清單進行公布，確保“清單之外無權力，清單之內必須為”。二是大力推進“不見面審批”、“網上辦”。我局積極構建“不見面審批”辦事模式，對“融資再擔保審批、交易場所（不含“交易所”字樣）審批、農村小額貸款公司審批、科技小額貸款公司審批”的25項業務再次進行了全面梳理，實現20項業務在線辦理。三是推動淮安市綜合金融服務平臺建設。為拓寬中小微企業融資渠道，提高金融機構與企業對接效率，發揮平臺“政、銀、企”網上對接功能，建立綜合金融服務平臺聯合推動機制，加大宣傳推介力度。截至2019年12月末，淮安綜合金融服務平臺注冊企業數量突破2.2萬家，平臺注冊企業數量位于江蘇省第四；42家金融機構在平臺上線金融產品145項，金融機構累計為1098家企業解決融資58.84億元。

（四）努力提升服務水平。始終堅持把滿足社會公眾對政府信息的需求作為出發點和落腳點，有效提升發布信息、解讀政策、回應關切、引導輿論、服務公眾的能力和水平。一是加強政務信息主動公開。充分發揮門戶網站作為政府信息公開主平臺作用，及時更新單位概況、領導分工、處室職能，同時把與群眾切身利益密切相關的政策等掛在網上，方便群眾查詢咨詢。二是及時辦理政務信息公開申請。根據最新《中華人民共和國政府信息公開條例》編制《淮安市地方金融監督管理局信息公開指南》，對政府信息依申請公開工作的程序、申請方式、答復方式、答復時限等作出詳細規定。同時，進一步強化政府信息公開申請事項的辦理質效，統一受理、分類辦理、集中回復，確保按時、準確、全面回復申請人。三是認真辦理人大建議、提案并及時公布結果。根據《市政府辦關于進一步做好建議和提案辦理結果公開工作的通知》要求，按照“應公開盡公開”原則在我局門戶網站及時進行公開，共公開建議提案11件。四是廣泛收集并及時回復公眾關切問題。2019年，我局通過各類渠道共收到人民來信7封，我局按照公眾訴求內容，逐件逐項認真辦理，逐一按時進行回復。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2019年，淮安市地方金融監督管理局信息公開工作雖然取得一定的成績，但也存在一些不足。一是信息公開欄目設置還不夠合理；二是政民互動質量還需進一步提升。下一步，我局將嚴格遵循“公正、公平、便民”的原則，不斷改進網站功能，不斷提高服務保障能力和水平。

六、其他需要報告的事項

為加強防范非法集資宣傳教育工作，我局在門戶網站單獨開設防范非法集資宣傳教育欄目，按月宣傳，同時在春節期間和防范非法集資集中宣傳月期間開展宣傳教育活動，制定工作方案，組織各縣區、部門開展防范處置非法集資宣傳活動。利用政務中心LED屏進行宣傳、在寧連路與翔宇大道交界的立交橋懸掛宣傳標語，在市審批中心、老年大學通過擺放防范非法集資知識、非法集資典型案例展板進行宣傳。9月份會同市公安局走進市電視臺直播間，為廣大網友普及金融方面的知識，解答網絡安全相關問題；10月份會同市委政法委、法院、檢察院、公安局等部門在大運河廣場開展“遠離非法金融活動共創和諧美好淮安”廣場宣傳活動。組織各地宣傳掃黑除惡的法律法規和政策，組織各地方金融從業機構學習掃黑除惡專項斗爭應知應會知識，張貼掃黑除惡宣傳海報、宣傳標語等。