淮安區(qū)：創(chuàng)新“五環(huán)互鎖”機制 監(jiān)管閉環(huán)一體貫通

今年以來，淮安區(qū)創(chuàng)新推行“五環(huán)互鎖”閉環(huán)工作法，著力構建從源頭到末梢的一體貫通式安全監(jiān)管體系，通過多項舉措全面提升企業(yè)本質安全水平。

精細摸排，鎖實底數(shù)環(huán)。通過“兩上兩下”工作法，全面精準掌握安全監(jiān)管底數(shù)，重點推動事故隱患內部報告獎勵機制實現(xiàn)全覆蓋，指導轄區(qū)876家冶金等工貿企業(yè)完善相關機制，在14個重點行業(yè)領域實現(xiàn)應建盡建，有效激發(fā)企業(yè)內生動力，為安全監(jiān)管筑牢源頭根基。

多元宣教，鎖緊宣教環(huán)。聚焦重點行業(yè)領域，緊盯事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，構建覆蓋重點行業(yè)、關鍵環(huán)節(jié)、多種場景、城鄉(xiāng)全域的多維立體安全宣教格局。結合季節(jié)性與專項工作要求，組織粉塵涉爆、有限空間、高溫熔融等重點領域專題培訓7次，召開專題部署會3次，舉辦重大事故隱患判定標準宣貫活動 2 場，累計覆蓋 1000 余人次，切實提升各方安全意識與技能。

嚴查徹糾，鎖深除患環(huán)。構建“市、區(qū)、鎮(zhèn)街”三級聯(lián)動機制，組織5個專家團隊開展全覆蓋、拉網式隱患排查攻堅行動。強力推進違規(guī)動火作業(yè)、粉塵涉爆清塵、有限空間作業(yè)、廠中廠專項“四項整治”。選派業(yè)務骨干深入重點企業(yè)指導工作，專項督導粉塵涉爆企業(yè)21家；對轄區(qū)75家“廠中廠”出租方、234個承租企業(yè)進行全面排查，發(fā)現(xiàn)隱患1006條，已整改完畢977條，有效筑牢安全防線。

寬嚴相濟，鎖準提升環(huán)。推行“診斷式”幫扶與“陽光化”執(zhí)法，靶向紓困解難，激發(fā)市場主體內生安全動力。開展“有需必應 精準服務”安全生產現(xiàn)場“診斷式”幫扶活動，“一企一策”靶向治理風險隱患；在執(zhí)法過程中同步為企業(yè)指問題、教方法，實現(xiàn)“一次執(zhí)法、全面體檢”。此外，多次開展“涉企執(zhí)法專題培訓”，覆蓋執(zhí)法人員三十余名，有效提升執(zhí)法規(guī)范化水平。

壓實責任，鎖牢督導環(huán)。強化跟蹤問效與結果導向，實施多層級穿透式督導檢查。對重點領域開展專項督導10余次，檢查單位50余家，整治隱患500余項，并通過高頻次“回頭看”嚴防問題反彈，層層傳導監(jiān)管壓力、環(huán)環(huán)壓實安全責任，確保隱患整改到位、管控措施落地見效、推動企業(yè)安全水平持續(xù)提升。