近日,交通運輸部法制司印發《關于公布交通運輸行政執法“四基四化”建設典型案例相關情況的通報》,淮安市交通運輸綜合行政執法支隊“淮E行”大件運輸服務品牌經過層層選拔,入選“四基四化”建設執法為民服務品牌。近年來,淮安市交通運輸綜合行政執法支隊發揮“淮途暢行·安E守護”執法品牌的統領作用,各部門積極圍繞自身中心工作探索打造各具特色的子品牌。市交通運輸綜合行政執法支隊六大隊聚焦大件運輸審批服務這一保障企業生產制造、重點工程建設的重要環節,深入推進“淮E行”品牌創建,設計專門品牌LOGO,擴大品牌影響力;強化部門聯動,探索應用信用審批,大幅提升審批服務速度。截至目前,淮安大件運輸審批許可的平均辦結時長已縮短至2天以內,辦件效率位居全省前列。“淮E行”大件運輸審批服務不僅為企業跑出了降本增效的經濟效益,更跑出了優化交通營商環境建設的“加速度”。
一是主動靠前幫辦指導,執法服務更加溫暖有效。堅持“執法為民、服務發展”理念,組織執法人員對全市大件生產及運輸企業進行摸底分類,先后將6家大件生產企業納入大件運輸源頭企業服務名錄,并在市、縣(區)兩級共確定6名聯絡員,為重點源頭企業、市級重大項目提供“一對一”定制化幫辦服務。通過電話咨詢、窗口指導、現場走訪等方式提供政策咨詢,滿足申請人多元化需求。定期與重點源頭企業開展座談交流,聽取工作建議,協助解決問題。
二是優化許可審批流程,審批速度更加及時高效。嚴格落實市縣兩級一體聯動、審批事項24小時反饋機制,保證審批事項“提前辦”。對在規定時間內縣區未能反饋的,由市級直接審批處理涉及我市通行條件良好的國省干道路線申請,完成后即刻將車輛數據、行駛路線等信息通告縣區,減少層級流轉;優化審批流程,強化與公安部門聯動,由交通部門統一受理Ⅲ類辦件,并征求公安交警部門意見快速反饋。轉變服務方式,全面優化“不見面”審批,對于不符合條件的申請,及時電話告知申請人如何一次性補正,減少申請人反復修改時間,提升審批效率。
三是融入柔性執法理念,監管機制更加精準長效。出臺淮安市《優化大件運輸審批服務和監管九項舉措》,探索應用“信用+承諾+批量”許可制度,對信用良好源頭企業的同一類型申請,實施“一次審查、批量辦理”審批模式,縮短辦件時間。容缺辦理瑕疵申請,針對申請人申請路線只是不連續的情況,審批人員在與申請人聯系后,主動幫其更正補齊,達到許可標準。同時注重事中事后監管,與現場執法大隊聯勤聯動,發揮綜合執法監管效能,強化對大件運輸企業運輸過程的全鏈條監管,將檢查結果作為差異化信用監管的數據來源。