淮安,居江淮之間,歷史上曾為“南船北馬、九省通衢”的交通要沖,如今是“公鐵水空管”一體的區域性重要綜合交通樞紐,是長三角北部蓄勢崛起的現代化中心城市。
作為一座典型的交通依托型城市,淮安城市復興離不開綜合交通優勢的強力支撐,有賴于樞紐經濟的高質量發展。近年來,我市持續在提升樞紐能級上發力,推動交通物流成本低、戰略區位條件好、關鍵要素供給足等發展樞紐經濟要件形成有機融合、相互賦能的整體,并持續釋放疊加效應,從“內”夯實產業根基,向“外”拓展輻射服務功能,更好將交通優勢變為發展勝勢。
內聚產業,塑造發展新動能新優勢。近年來,得益于交通的長足發展,我市先后招引中天精品鋼簾線、巨石玻纖、臺華新材等投資超百億元項目落地生根、開花結果,助推全市經濟社會發展邁出堅實步伐。如今,以鵬鼎、澳洋順昌為代表的新一代電子信息產業集群加速集聚,以南高齒、比亞迪、淮鋼特鋼為代表的高端裝備制造產業集群持續提質,以中天精品鋼簾線、巨石玻纖、臺華新材為代表的新材料產業集群快速崛起,以天合光能、捷泰、阿特斯為代表的“新三樣”產業集群全面發力,以今世緣、蘇鹽井神、旺旺為代表的綠色食品產業集群蓬勃發展,我市經濟爆發出強勁活力。新產業新動能新優勢加快塑造,我市經濟既有量的增長,更有質的提升。相關數據顯示,全市規上工業投資連續40多個月保持兩位數增長,“353”戰略性新興產業融合集群持續成長,實現了國家級先進制造業集群、千億級制造業集群的歷史性突破。
外拓服務,推動物流降本提質增效。物流是實體經濟的“筋絡”。近年來,我市圍繞打造物流成本“洼地”,加快建設廣覆蓋、強集散、低成本、高效率的物流體系,加強交通物流與產業協同融合,為樞紐經濟發展蓄勢賦能。公路方面,全國快遞10強企業均在淮建立了區域分撥中心,傳化集團等物流巨頭紛紛在淮設立區域總部或大型物流園區。鐵路方面,從現今的“十”字型高鐵樞紐到未來的“米”字型高鐵網,將成為長三角北部重要的高鐵快運樞紐以及輻射蘇北、聯通全國的高鐵快運分撥中心。水運方面,淮安港開通24條多式聯運線路,打造以新港作業區為核心的長三角北部內河集裝箱運輸樞紐和多式聯運物流中心。航空方面,淮安漣水國際機場打造長三角北翼國際航空貨運中心,構筑淮安空港與徐州陸港、連云港海港互為支撐的蘇北物流“金三角”。
把握機遇,加速樞紐經濟起勢騰飛。2021年,淮安與徐州、連云港作為組合樞紐被明確為全國性綜合交通樞紐城市;2023年,淮安市入選國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市、全國綜合型現代流通戰略支點城市……從區域性綜合交通樞紐到全國性綜合交通樞紐,淮安在國家發展版圖中占據著越來越重要的位置。2024年9月,省委明確提出“支持淮安利用綜合交通優勢高質量發展樞紐經濟”,這是繼明確淮安長三角北部現代化中心城市發展定位后,省級層面給予淮安的又一項重大政策支持。應勢而動、順勢而為。市委確立聚焦打造“綠色高地、樞紐新城”、全面建設長三角北部現代化中心城市、更好展示“象征意義”的奮斗目標。當前及今后一段時期,我市將持續提升交通樞紐能級,完善升級高鐵、高速、機場、航道、內部道路,進一步降低時間和物流成本,吸引商流、物流、資金流、信息流等要素資源加快集聚,以樞紐的“流量”賦能經濟的“增量”。
今年,我市計劃投資90億元實施29個交通項目建設,加快建設綜合交通樞紐步履鏗鏘:圍繞打造東部地區陸海聯動大通道,以建設全國內河航運中心為切入點,進一步完善集疏運體系,高水平推進“水運淮安”建設;圍繞打造長三角產業協作鏈接點,加強交通物流與產業協同融合,加快發展港口經濟,積極推進高鐵快運物流基地項目,加快培育發展臨空產業。