關(guān)聯(lián)閱讀：市政府關(guān)于印發(fā)淮安市市級政府投資項(xiàng)目管理辦法的通知
一、為什么要制定《淮安市市級政府投資項(xiàng)目管理辦法》？
國家和省先后頒布了《政府投資條例》《江蘇省政府投資管理辦法》，省內(nèi)揚(yáng)州、南通、連云港、蘇州等周邊城市相繼完成市級政府投資項(xiàng)目管理辦法制定。為了加強(qiáng)市級政府投資項(xiàng)目全生命周期管理，規(guī)范政府投資行為，進(jìn)一步提高政府投資效益，需要制定行政規(guī)范性文件。
二、《淮安市市級政府投資項(xiàng)目管理辦法》主要包含哪些內(nèi)容？
本《辦法》共三十七條，主要內(nèi)容如下：
一是明確立法目的、依據(jù)及定義。第一條明確立法目的和依據(jù)；第二條、第三條分別明確了市級政府投資項(xiàng)目的定義、類別。
二是厘清相關(guān)部門職責(zé)與資金管理原則。第四條明確市級政府投資項(xiàng)目涉及的相關(guān)部門職責(zé)，要求各縣（區(qū)）政府嚴(yán)格履行屬地管理責(zé)任；第五條規(guī)定資金安排必須遵循合法合規(guī)原則，嚴(yán)禁違法違規(guī)舉債籌措資金。
三是規(guī)范項(xiàng)目前期工作與審批管理。第六條明確項(xiàng)目單位前期工作職責(zé)；第七條規(guī)范項(xiàng)目審批程序；第八條規(guī)定審批平臺(tái)使用要求；第九條確立項(xiàng)目評估基本原則；第十條明確項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告及初步設(shè)計(jì)文件的編制與審批要求；第十一條規(guī)定概算調(diào)整管理要求；第十二條明確簡化審批適用范圍；第十三條規(guī)范審批結(jié)果反饋機(jī)制；第十四條規(guī)定相關(guān)文件有效期。
四是健全項(xiàng)目儲(chǔ)備與年度計(jì)劃管理機(jī)制。第十五條規(guī)范項(xiàng)目儲(chǔ)備庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；第十六條明確前期經(jīng)費(fèi)保障要求；第十七條規(guī)定年度計(jì)劃編制條件；第十八條明確優(yōu)先列入及不再列入年度計(jì)劃的情形；第十九條細(xì)化年度計(jì)劃內(nèi)容要素；第二十條規(guī)范年度計(jì)劃編制程序；第二十一條實(shí)行年度計(jì)劃分類管理制度。
五是強(qiáng)化項(xiàng)目資金撥付與實(shí)施管控。第二十二條明確資金撥付程序及要求；第二十三條明確項(xiàng)目開工條件；第二十四條規(guī)定項(xiàng)目建設(shè)原則；第二十五條規(guī)范項(xiàng)目變更審批程序；第二十六條明確集中建設(shè)實(shí)施方式；第二十七條要求落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金保障；第二十八條強(qiáng)調(diào)概算控制原則；第二十九條規(guī)范建設(shè)工期管理；第三十條建立項(xiàng)目進(jìn)度調(diào)度機(jī)制；第三十一條規(guī)定竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及程序；第三十二條明確竣工財(cái)務(wù)決算時(shí)限與要求；第三十三條建立項(xiàng)目后評價(jià)制度。
六是確立監(jiān)督責(zé)任與追責(zé)機(jī)制。第三十四條明確各監(jiān)管部門職責(zé)分工；第三十五條規(guī)定違法違規(guī)行為的責(zé)任追究。
三、《淮安市市級政府投資項(xiàng)目管理辦法》的適用范圍？
本《辦法》適用于國有企業(yè)實(shí)施的市級政府投資項(xiàng)目。縣（區(qū)）政府投資項(xiàng)目可以參照本辦法執(zhí)行。
四、《淮安市市級政府投資項(xiàng)目管理辦法》的施行日期？
本《辦法》將于2025年10月1日起施行，有效期至2030年9月30日。