近年來，我市堅持“以基層為重點”，通過體系重構、資源下沉、服務升級與中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，不僅讓群眾看病更便捷、更省錢，更讓“山陽醫(yī)派”等傳統(tǒng)瑰寶煥發(fā)新生，實實在在溫暖了群眾的心。

體系重構：從“單打獨斗”到“集團作戰(zhàn)”

基層不強，分級診療便是空談。我市將緊密型縣域醫(yī)共體建設作為提升基層能力的“核心引擎”，在全市各縣區(qū)科學組建10個醫(yī)共體，推動縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系從“物理整合”邁向“化學融合”。

機制創(chuàng)新激發(fā)內生動力。在淮陰區(qū)、漣水縣等地率先探索醫(yī)保基金“總額付費、結余留用、合理超支分擔”的“打包付費”模式，引導龍頭醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室從“競爭對手”變?yōu)椤柏熑喂餐w”，形成主動控成本、強預防、優(yōu)服務的內生動力。全市縣域內就診率穩(wěn)定在95%左右，由二、三級醫(yī)院向基層轉診3.8萬人次，由基層向上轉診7.9萬人次，下轉上轉比達48.7%，“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回基層”的就醫(yī)新秩序日益穩(wěn)固。

資源共享彌補診斷短板。針對基層診斷能力弱的痛點，我市高標準建設覆蓋全域的醫(yī)學影像、檢驗檢查等“五大中心”，實現(xiàn)“基層檢查、縣級診斷、結果互認”。今年以來，全市累計完成遠程診斷報告超2萬份，審方中心審核處方22.5萬張，有效破解了基層診療瓶頸。

布局優(yōu)化推動服務升級。面對城鎮(zhèn)化趨勢，全市建成的15個農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心和58個社區(qū)醫(yī)院，如同嵌在城鄉(xiāng)的“健康樞紐”。1-10月份，全市基層醫(yī)療機構診療量達1534.8萬人次（含診所、門診部等民營機構），占比65%左右。

資源下沉：從“輸血供氧”到“造血生肌”

為讓優(yōu)質醫(yī)療資源真正“沉下去、扎下根”，我市通過機制創(chuàng)新，推動人才、技術、管理深度下沉，實現(xiàn)從外部“輸血”到內部“造血”的質變。

“千名醫(yī)師”保障人才供給。實施“千名醫(yī)師下基層”工程，精心遴選需求量大的心內科、兒科等專科醫(yī)生定期坐診。目前，全市已完成800余名醫(yī)師的下沉工作。

優(yōu)質資源下沉，不只有專家的腳步，還有數(shù)據(jù)的“奔跑”。淮陰區(qū)智慧醫(yī)共體指揮中心、遠程會診“一鍵連專家”、急危重癥“智能調資源”，讓鄉(xiāng)親們在“家門口”就能看上專家號。

服務升溫：從“疾病治療”到“守護幸福”

淮安的“強基”，最終落腳點是人，是讓健康服務充滿人文關懷，融入百姓生活，守護每一個家庭的幸福安寧。全市916個家庭醫(yī)生團隊，正將服務觸角延伸至城鄉(xiāng)每個角落，重點人群簽約率達72.5%。

家庭醫(yī)生當好“健康守門人”。淮安區(qū)河下社區(qū)衛(wèi)生服務中心的家庭醫(yī)生團隊管理著轄區(qū)上千名居民的健康檔案，定期上門隨訪慢病患者、指導孕產(chǎn)婦、為行動不便的老人送醫(yī)送藥。為簽約居民開具慢病用藥處方，幫助他們預約大醫(yī)院的專家號。

“山陽醫(yī)派”煥發(fā)時代生機。淮安市中醫(yī)院系統(tǒng)推進“山陽醫(yī)派”振興，名醫(yī)師徒結對傳技，將養(yǎng)生課堂開到社區(qū)、廣場，更創(chuàng)新提供“云端開方、集中配送”服務，讓良藥方便到家。

淮安醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，正用一個個有溫度的場景、一項項暖民心的舉措，將“以人民健康為中心”的理念，深深鐫刻在江淮大地的民生答卷上。