“十四五”以來，淮陰區錨定“保基本、強基層、建機制”的醫改方向，持續筑牢基礎設施、鍛造人才隊伍、提升服務質效、強化防控能力，創新打造基層醫改“淮陰模式”。

三級網絡全覆蓋，就醫體驗質的飛躍。“十四五”期間，該區累計投入7.6億元推進52個醫療衛生項目新改擴建，區、鎮、村三級服務體系全面升級。區級龍頭持續領跑，五院成功晉級三級綜合醫院并掛牌揚州大學附屬淮安醫院，建成3個市級救治中心，與蘇大二附院結對幫扶；區婦保院拓展生育指導等特色門診，導樂服務惠及城鄉孕產婦；全區市級重點專科達14個。鎮級醫療提質增效，所有鄉鎮衛生院實現DR、彩超、CT等設備全覆蓋，5個中心衛生院配置核磁共振設備，3家基層血透中心投入使用。村級服務筑牢網底，實施鎮村一體化管理，鄉村醫生納入企業職工養老保險，27個村衛生室達到“甲級”標準，“15分鐘健康服務圈”不斷完善，分級診療格局初步形成，實現“區級接得住、基層留得了、群眾就近醫”。

人才隊伍強根基，干事活力充分迸發。引才打破常規，創新推出編制“周轉池”制度，統籌227個事業編制補充基層力量，特殊人才“一人一策”引進。用才精準賦能，開展“縣管鄉用”試點，建成全省首家基層衛生實訓基地，實施“十百千”培訓計劃和“千名醫生進修三年”行動，通過“區直下沉、基層上浮”實現人才柔性流動。愛才暖心留駐，每年投入1000余萬元保障基層醫務人員三餐，150萬元用于邊遠地區人才津貼，對省級骨干人才等給予專項獎勵，人才幸福感與獲得感持續提升。

服務品牌創特色，惠民舉措精準落地。以群眾滿意為核心，打造多項衛生服務品牌。家庭醫生簽約服務走在前列，創新“全專聯合”模式，遴選167名區直醫院專科醫生與基層全科醫師組隊，獲評省醫改十大創新項目，三次入選國家級模式創新單位。優質資源下沉見效，實施“鄉鎮衛生院幫扶提升”工程，選派42名專家長期駐點，167名醫療專家開展坐診、手術示范等活動，醫共體累計派駐專家5000余人次，診療服務1.8萬余人次。服務銜接無縫對接，成立18個質控小組強化同質化管理，五院制定雙向轉診標準，通過遠程會診、聯合查房等方式指導基層后續治療，年均遠程會診110次，慢病專科聯盟實現“防、篩、治、管、康”一體化管理。

下一步，淮陰區將持續織密健康防護網，擦亮惠民服務牌，讓健康福祉惠及每一位群眾，在建設更高水平健康淮陰的道路上，書寫更加精彩的篇章！