在金湖縣,高精度儀器儀表經過嚴格檢測,銷往全國各地并走向國際市場;在盱眙縣,龍蝦養殖、加工、餐飲、銷售帶動就業,相關產業欣欣向榮;在洪澤區,纖維新材料企業變廢為寶,激活紡織品循環利用新業態……江淮大地上,“一表一蝦一絲”三大產業正煥發出勃勃生機。
近年來,淮安市市場監管部門以儀器儀表、龍蝦、纖維新材料等特色產業為重點,積極發揮產業發展“加速器”“助燃機”作用,深挖市場監管“工具箱”潛能,推進高效能監管和高品質服務,為經濟社會高質量發展匯聚蓬勃動能。
質量強企 儀器儀表產業乘勢而上
在位于金湖縣的江蘇杰克儀表有限公司生產車間內,自動檢測系統高速運轉,員工們正有條不紊地操作著生產設備。“‘蘇質貸’400萬元貸款的發放為我們解決了資金周轉難題,幫助我們順利完成大訂單。”該企業黨支部書記周金玉說。
淮安市市場監管部門深化質量強企強鏈強縣建設,注入產業發展動力。開展各級質量獎、質量強國建設領軍企業培育創建工作,依托質量融資增信產品“蘇質貸”“淮質貸”推進品牌培育。支持金湖縣加強儀器儀表等重點領域質量技術攻關,“一鏈一策”推動產業鏈質量聯動提升。截至目前,金湖120余家儀器儀表企業依托“蘇質貸”等金融產品融資8.98億元。
淮安市市場監管部門進一步優化服務,推動建成集研發、生產、服務于一體的江蘇省首個省級儀器儀表產業園——江蘇金湖儀器儀表產業園;實施產業鏈鏈長制,開展“登門三問”“律企同行”等惠企活動,為企業紓困解難;成立全省首個儀器儀表產業鏈黨委,通過黨建聯盟整合資源,組織黨建活動、技術培訓100余場,覆蓋黨員業務骨干、計量技術人員8000余人。
為解決儀器儀表企業面臨的“檢測難、收費高”的問題,淮安市市場監管部門積極打造產業支撐平臺,推動江蘇省工業物聯網裝備(熱工儀表)計量中心正式運行。同時,加大產學研合作力度,推動18所高校院所與儀器儀表企業達成合作。
如今,江蘇金湖儀器儀表產業園已引進億元以上項目22個,總投資超過30億元。儀器儀表產業發展步伐穩健。
服務賦能 盱眙龍蝦撬動百億市場
今年5月,“地理標志+亞夫科技服務”盱眙工作站揭牌,標志著盱眙龍蝦產業步入地理標志保護與科技創新深度融合的新階段。
目前,盱眙龍蝦品牌價值達353億元,帶動超20萬人就業。龍蝦產業欣欣向榮的背后,離不開市場監管部門的助力。淮安市、縣兩級市場監管部門引導盱眙縣龍蝦產業鏈黨委、江蘇省盱眙龍蝦協會、盱眙龍蝦產業系統工會委員會發揮作用,進一步規范產業發展,持續保障龍蝦品質。實施食品安全分類分級分等“三分法監管”,執行紅黃綠“三色監管制度”,有效規范市場秩序,守護好安全與美味。
隨著龍蝦品牌影響力提升,如何有效保護地域品牌成了一道必答題。在制度層面,淮安出臺并實施《淮安市地理標志促進和保護條例》,明確部門職責,引入公平競爭機制,為“盱眙龍蝦”等地標品牌構建起法治“護城河”。與此同時,推動構建覆蓋養殖、加工、服務的全產業鏈標準體系,制定各類標準22項,實現從“水里”到“桌上”的全程標準化管控。
品牌打響了,保護必須跟上。淮安市市場監管部門推動建立地理標志保險機制,為“盱眙龍蝦”品牌運營提供風險保障。牽頭組建淮河生態經濟帶地理標志品牌保護聯盟,開展跨區域聯合執法。
目前,淮安市擁有地理標志商標131件,數量居江蘇省第一位;地理標志產業年產值突破40億元,為推動區域特色經濟發展、助力鄉村振興貢獻強大力量。
韌性擔當一根絲線織就新圖景
在洪澤區,一批纖維新材料行業領軍企業穩健發展,產業集群初步形成。
臺華織造(江蘇)有限公司負責人說:“我們企業剛一落戶,市場監管部門就為我們提供跟蹤服務。工作人員耐心傾聽企業的需求,為企業發展牽線搭橋,使我們對做強做大更有信心了。”
為給企業發展提供更多支持,淮安市、洪澤區市場監管部門相關負責同志帶隊,不定期深入纖維新材料企業走訪調研,全力服務企業發展。今年以來,市場監管部門幫助建立1家質量基礎設施“一站式”線下服務站點,指導3家企業參與申報江蘇精品,組織25家纖維新材料鏈上企業參加中小微企業質量管理提升行動集中培訓,推動纖維新材料產業鏈入選2025年省市場監管局質量認證服務重點產業鏈清單。
既要“管得好”,又要“促得活”。淮安市市場監管部門積極推行柔性執法,修訂完善免罰輕罰減罰“三張清單”,通過“雙隨機、一公開”監管改革推動涉企檢查任務壓減43.5%,切實減輕企業負擔。今年以來,已辦理輕微違法免罰案件1314件,減免罰款金額7800余萬元。“市場監管部門的溫情執法給了企業更多改過的機會,避免企業因無心之過而信用受損。”洪澤區某新材料企業負責人說。
淮安市市場監管局黨委書記、局長王銳表示,接下來將以更優質的監管、更務實的服務、更強勁的動能,為淮安經濟社會高質量發展發揮支持和保障作用,貢獻更多市場監管力量。